Cómo entender las políticas regulatorias recientes: Tomemos como ejemplo la introducción de "ocho medidas para combatir la minería" en Mongolia Interior.

Ayer, la cuenta oficial de la Comisión de Desarrollo y Reforma de Mongolia Interior emitió una solicitud pública para las "Ocho medidas de la Comisión de Desarrollo y Reforma de la Región Autónoma de Mongolia Interior para combatir y castigar resueltamente los comportamientos de "minería" de moneda virtual (borrador para comentario)" ( en lo sucesivo denominadas "Ocho Medidas") En el anuncio de opiniones, algunos lectores del círculo minero nos dejaron mensajes con preguntas sobre cómo entender la política. Clasificamos y estudiamos los documentos relacionados con la minería de moneda virtual emitidos por la Región Autónoma de Mongolia Interior, combinados con las políticas regulatorias relevantes recientes, y compilamos la interpretación del contenido relevante de la siguiente manera.

El artículo es un poco largo, así que primero publiquemos los puntos principales:

1. Los ajustes de Mongolia Interior a las actividades de minería de moneda virtual se encuentran dentro de los objetivos de control dual del consumo de energía del 14.º Plan Quinquenal. Además, hace solo unos días, la reunión del Comité de Finanzas también mencionó claramente la minería de moneda virtual en términos de prevención y control de riesgos financieros. Para la minería de divisas, podemos entender que la introducción de las actuales "Ocho Medidas" está respaldada por dobles "políticas" de fondo.

2. La represión de la minería en Mongolia Interior esta vez, hasta cierto punto, presenta completamente el alcance de las regulaciones actuales de mi país sobre la minería y el comercio de activos encriptados como Bitcoin. Es decir, por un lado, está en la prevención y control de riesgos financieros, como la captación ilegal de fondos, el blanqueo de capitales y otros delitos financieros. Debido a la situación general actual de los activos cifrados, los riesgos individuales se han intensificado, la inestabilidad social ha aumentado y existe una tendencia a que los riesgos individuales se transmitan al ámbito social, lo que requiere que el país tome algunas medidas a nivel macro financiero. prevención y control; por otro lado, se considera el consumo de energía, algunas áreas pueden tener algunos comportamientos mineros irregulares, o algunas áreas necesitan desinvertir esta parte de la industria cuando se realiza el consumo de energía, las actualizaciones de la estructura industrial y los ajustes. la situación básica actual. Entonces, si desea juzgar qué tipo de política se introducirá en la próxima región, puede comenzar con estos dos aspectos.

3. De hecho, el desarrollo de cualquier industria y cualquier industria tiene que pasar por un cierto proceso de reparación.El autor no cree que la política reciente sea una regulación única para la minería y las transacciones de activos encriptados. Por el contrario, si se introducen continuamente las medidas reglamentarias apropiadas, será propicio para el desarrollo ordenado y a largo plazo de toda la industria. Si realmente se está sobrecalentando, ¿no sería mejor echarle agua fría? La industria ha experimentado altibajos durante más de diez años, y esperamos que en los próximos diez años seamos mejores.

Antecedentes de las "Ocho Medidas"

La primera es la 51ª reunión del Comité de Estabilidad y Desarrollo Financiero del Consejo de Estado celebrada el 21 de mayo. Esta reunión fue presidida por Liu He, miembro del Buró Político del Comité Central del PCCh, Viceprimer Ministro del Consejo de Estado, y Director del Comité de Finanzas. En la reunión, el segundo artículo sobre la prevención y el control resolutivos de los riesgos financieros mencionó claramente tomar medidas enérgicas contra la minería y el comercio de Bitcoin. Por lo tanto, podemos entender que uno de los propósitos de las "Ocho Medidas" es implementar el espíritu de la reunión del Comité Financiero y prevenir riesgos financieros.

El segundo es implementar las "Varias Medidas de Garantía de la Región Autónoma de Mongolia Interior para Asegurar la Finalización de la Tarea Objetivo de Control Doble del Consumo de Energía del "14º Plan Quinquenal"" (en lo sucesivo, "Medidas de Garantía"). Las "Medidas de salvaguardia" también fueron emitidas por la Comisión de Desarrollo y Reforma de la Región Autónoma de Mongolia Interior el 25 de febrero de 2021. Menciona claramente: (1) En la séptima parte de la segunda parte, "acelerando el ajuste estructural de las industrias de alto consumo de energía", se señala que "controlar de manera razonable y ordenada la escala de construcción de los centros de datos, y prohibir estrictamente nuevos proyectos de minería de moneda virtual". (2) En la segunda parte, Artículo 9, "Minería de moneda virtual", se establece claramente que "Limpiar y cerrar de manera integral los proyectos de minería de moneda virtual, y todos finalizarán antes de finales de abril de 2021 ."

En resumen, cuando la Región Autónoma de Mongolia Interior implementó el despliegue de toma de decisiones del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado sobre el control dual del consumo de energía, formuló la tarea objetivo de control dual del consumo de energía del "14º Plan Quinquenal" de la región autónoma. , y la minería de moneda virtual se considera una industria de alto consumo de energía. Se han hecho ajustes, y esta política no es la primera vez que la comunidad autónoma lo propone. Algunas pistas también se pueden ver en algunas políticas y documentos anteriores.

Por ejemplo: el 4 de marzo de 2021, "Nuestro distrito tiene la intención de limpiar por completo y cerrar el negocio de minería de Bitcoin para fines de abril".

También señaló claramente que es necesario controlar la escala de capacidad de producción de las industrias que consumen mucha energía, controlar la escala de construcción de los centros de datos de manera razonable y ordenada, prohibir estrictamente nuevos proyectos de minería de moneda virtual, limpiar y cerrar de manera integral cancelar proyectos de minería de moneda virtual y retirar todos los proyectos de minería de moneda virtual antes de finales de abril de 2021.

De hecho, un tiempo un poco anterior se remonta al "Informe de análisis sobre la situación financiera de la región en la primera mitad de 2019" emitido por la Oficina de Supervisión Financiera Local de la Región Autónoma de Mongolia Interior en 2019, que señaló claramente que "limpien y rectifiquen integralmente el orden del mercado financiero. Implementar la prevención y eliminación de las responsabilidades de recaudación de fondos ilegales de las entidades territoriales y las responsabilidades de supervisión de los principales departamentos (reguladores) de varias industrias. Hacer un buen trabajo en la eliminación de antiguos casos. Hacer un buen trabajo en recordatorios de alerta temprana para industrias clave y compañías de riesgo y notificación de pistas entre regiones y eliminación coordinada. Llevar a cabo publicidad y educación normalizadas. Continuar promoviendo las finanzas de Internet Trabajo de rectificación de riesgos. Hacer un buen trabajo en préstamos de red P2P trabajos de rectificación de riesgos. Acelerar la liquidación de empresas "mineras".

Por lo tanto, los ajustes de Mongolia Interior al comportamiento de la minería de moneda virtual se encuentran dentro de los objetivos y tareas de control dual del consumo de energía del 14. ° Plan quinquenal. Además, hace solo unos días, la reunión del Comité de Finanzas también mencionó claramente la minería de moneda virtual en términos de prevención y control. riesgos financieros Para la minería de divisas, podemos entender que las "ocho medidas" actuales están respaldadas por "políticas" dobles en el fondo.

Para resumir:

Por un lado, al menos por ahora, la minería de moneda virtual se considera una actividad intensiva en energía. En el plan de trabajo de 2021 del gobierno de la Región Autónoma de Mongolia Interior, se especificó el objetivo del control dual del consumo de energía. Al formular la implementación específica planes, la minería de moneda virtual está incluida en el alcance del ajuste;

Por otro lado, se considera que las actividades de minería y comercio de moneda virtual tienen riesgos financieros. Desde la perspectiva del mercado de capitales, en el mercado de valores tradicional, el objetivo más profundo y original de toda la legislación relevante sobre gestión de valores es "proteger a los inversores". El mercado de valores ha mantenido un desarrollo saludable y sostenible.

Por ejemplo, el concepto de "inversores calificados" protege a los inversores al establecer umbrales de participación. Pero en el campo de los activos encriptados, todos pueden participar y no hay un umbral correspondiente. Esto ha llevado a la afluencia de una gran cantidad de inversores minoristas (que son relativamente deficientes en cuanto a la conciencia del riesgo y las capacidades de prevención del riesgo). Además, el actual comercio de activos encriptados se lleva a cabo sin supervisión. Es difícil protegerlo de manera efectiva. los derechos e intereses de los inversores después de que surjan disputas. Incluso muchas personas aprovechan el auge de la moneda virtual para participar en actividades ilegales y delictivas, que no solo destruyen el orden financiero, sino que también causan enormes pérdidas económicas a la mayoría de los participantes, por lo tanto exacerbando la existencia de factores de inestabilidad social.

Interpretación de "Ocho Compases"

Al comprender mejor el significado de las "Ocho medidas", debemos aclarar las opiniones generales actuales de la Región Autónoma de Mongolia Interior sobre la minería, lo que nos ayudará a comprender las "Ocho medidas" de manera más completa y precisa, a saber: prohibir estrictamente nuevos Proyectos de minería de moneda, limpieza integral y cierre de proyectos de minería de moneda virtual.

1. Para parques industriales, centros de datos, plantas de energía autosuficientes y otras entidades que brindan sedes y soporte de energía para empresas de "minería" de moneda virtual, de conformidad con la "Ley de Conservación de Energía de la República Popular China", "Ley de Electricidad de la República Popular China" y otras regulaciones relevantes, agregue Fortalecer la supervisión del ahorro de energía, verifique y reduzca los indicadores del presupuesto de consumo de energía; para aquellos que ocultan deliberadamente y no informan, no limpian y cierran de manera oportuna, y no no se desempeñen bien en la aprobación y supervisión, serán estrictamente responsables de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes y los reglamentos del partido.

Interpretación: El tema de este artículo es "parques industriales, centros de datos y plantas de energía propias", y el comportamiento incluye proporcionar lugares y soporte de energía. Estos temas pueden convertirse en los objetos clave de la próxima proyección. Y hace una semana, la Comisión de Desarrollo y Reforma de Mongolia Interior también emitió un anuncio sobre la aceptación de quejas e informes de empresas de "minería" de moneda virtual, abriendo la plataforma de informes.

2. Si hay un comportamiento de "minería" de moneda virtual para grandes centros de datos, empresas de computación en la nube y otras entidades, el departamento competente cancelará varias políticas preferenciales, se retirará del Mercado de Comercio Multilateral de Energía Eléctrica de Mongolia Interior y lo tratará estrictamente en De acuerdo con la "Ley de conservación de energía de la República Popular China", persigue estrictamente la responsabilidad.

(1) Apuntando a entidades involucradas en la minería de moneda virtual en nombre de big data y computación en la nube. El trato de las "Ocho Medidas" con tales empresas es cancelar la aplicación de políticas preferenciales e investigar la responsabilidad de acuerdo con la ley.

(2) El 26 de septiembre de 2016, Mongolia Interior promulgó e implementó las "Medidas para el acceso y la gestión de los sujetos del mercado comercial multilateral de electricidad de Mongolia Interior en el mercado eléctrico regional del norte de China" (en adelante, las "Medidas"). Las "Medidas" adoptan un mecanismo de acceso al mercado, establecen las condiciones de acceso. Para las entidades del mercado que violan las "Medidas", los departamentos pertinentes tienen derecho a ordenar la rectificación dentro de un límite de tiempo. Un año después, pueden volver a presentar una solicitud al departamento de administración de energía. para entrar en el mercado.

(3) El propósito de promulgar y promulgar la "Ley de Conservación de Energía de la República Popular China" es promover la conservación de energía en toda la sociedad, lo que refleja además que las autoridades reguladoras locales en Mongolia Interior han determinado que el comportamiento "minero" en sí mismo no es un uso efectivo y razonable de la energía. Érase una vez, el proyecto de Bitmain seguía siendo un proyecto clave en el área local, lo cual es vergonzoso.

3. Para las empresas de telecomunicaciones, empresas de Internet y otras entidades que se dedican a la "minería" de moneda virtual, de acuerdo con las disposiciones pertinentes del "Reglamento de Telecomunicaciones de la República Popular China", el departamento competente revocará el negocio de telecomunicaciones de valor agregado. licencia de acuerdo con la ley, e investigar seriamente la responsabilidad.

Interpretación: En la dirección horizontal, se ha aumentado el alcance del ataque a la minería y se ha ampliado el alcance a algunas empresas de comunicación y empresas de Internet. De acuerdo con la ley, mi país implementa un sistema de licencias para operaciones comerciales de telecomunicaciones. Los servicios de telecomunicaciones se dividen en servicios básicos de telecomunicaciones y servicios de telecomunicaciones de valor agregado. Para operar negocios de telecomunicaciones, se debe obtener una licencia de operación de negocios de telecomunicaciones emitida por la agencia administradora de telecomunicaciones de acuerdo con las reglamentaciones.

4. Cuando exista “minería” de moneda virtual de cibercafés y otras entidades, el departamento competente suspenderá las operaciones de rectificación de conformidad con las leyes y reglamentos.

Interpretación: Verticalmente, la represión se ha extendido incluso a los cibercafés. De acuerdo con la ley, para abrir un cibercafé, debe solicitar un "Permiso comercial de cultura de Internet". Las actividades mineras definitivamente no pertenecen a su ámbito comercial legal. Si opera fuera del ámbito, su departamento competente (departamento de administración cultural ) podrá adoptar medidas de suspensión de actividades para su rectificación.

5. Para entidades tales como proyectos de "minería" de moneda virtual que acceden a fuentes de energía de forma privada sin aprobación, de acuerdo con la "Ley Penal de la República Popular China" y otras regulaciones relevantes, su robo ilegal de electricidad se transferirá a los órganos judiciales para su manejo. .

Interpretación: Está dirigido a la conducta de robar energía eléctrica y minería. La ley de la cadena se mencionó en el informe de big data de justicia penal de blockchain publicado en 2019. En la actualidad, los delitos penales relacionados con blockchain están involucrados, y el delito con el mayor número de casos es el delito de robo (robo de electricidad y minería).

6. Si existen actividades ilegales como el lavado de dinero en forma de moneda virtual para empresas, individuos y otras entidades, se transferirán a los órganos judiciales para su manejo de conformidad con la "Ley Penal de la República Popular China" y otras regulaciones pertinentes.

7. En el caso de empresas, personas y otros sujetos que utilicen moneda virtual para realizar actividades de recaudación de fondos ilegales, etc., el departamento competente se ocupará estrictamente de ello de conformidad con el "Reglamento sobre Prevención y Manejo de la Recaudación de Fondos Ilícita" y otras disposiciones pertinentes. reglamentos

Interpretación: Los artículos 6 y 7 son problemas comunes en la actualidad. Dichos problemas no se limitan a Mongolia Interior, y serán regulados y atacados por ley en todas partes.

Ocho.- Se incluirán en la lista negra de deshonestidad, de conformidad con las normas pertinentes, las empresas y el personal relevante que tengan comportamientos de "minería" de moneda virtual, los funcionarios públicos que se aprovechen de sus cargos para participar en la "minería" de moneda virtual o les proporcionen conveniencia. y protección, serán trasladados a los órganos de inspección y vigilancia disciplinaria para su tratamiento.

Interpretación: Pertenece a la categoría de construcción del sistema de crédito social en Mongolia Interior. La lista roja es una lista de objetivos de incentivos conjuntos confiables, y la lista negra es una lista de objetivos de castigo conjuntos no confiables. Debe estar dirigido a algunas empresas o personal que no sea confiable, deshonesto u oculte el consumo de electricidad. Dicho personal será incluido en la lista negra de las autoridades reguladoras locales, y su mecanismo de restricción de crédito es "un lugar de deshonestidad, restringido en todas partes".

Por supuesto, lo anterior es el contenido del borrador de consulta, y la versión final puede ser ajustada.

En general, el lanzamiento de este documento es una continuación de la actitud de larga data de Mongolia Interior de limpiar y cerrar la minería de moneda virtual, que no ha cambiado sustancialmente. Es solo que el contenido de las "Ocho Medidas" es más específico, aclarando los temas correspondientes, las conductas correspondientes y las medidas disciplinarias correspondientes.

Es decir, por un lado, la prevención y el control financiero, como la captación ilegal de fondos, el blanqueo de capitales y otros delitos financieros. Debido a la situación general de auge actual de los activos cifrados, los riesgos individuales se han intensificado, la inestabilidad social ha aumentado y existe una tendencia a que los riesgos individuales se transmitan al ámbito social, lo que obliga al país a tomar algunas medidas a nivel macro. nivel de prevención y control financiero;

Por otro lado, se considera el consumo de energía. De hecho, hay algunas actividades mineras ilegales en algunas áreas, o algunas áreas necesitan deshacerse de esta parte de la industria en términos de consumo de energía, mejora y ajuste de la estructura industrial. Esta es la situación básica actual. Por ejemplo, la política de objetivo de control dual del consumo de energía del "14º Plan quinquenal" de Mongolia Interior.

De hecho, el desarrollo de cualquier industria y cualquier industria tiene que pasar por un cierto proceso de reparación. El autor no cree que la política reciente sea una regulación única sobre minería y transacciones de activos encriptados. Por el contrario, si se introducen continuamente las medidas reglamentarias apropiadas, habrá Propicio para el desarrollo ordenado y a largo plazo de toda la industria. La industria ha experimentado altibajos durante más de diez años, y esperamos que en los próximos diez años seamos mejores.

Tags：

Binance App Download