Li Shaoping: Aclarar el estado legal de los tribunales de Internet.

Introducción: Durante las dos sesiones del país este año, Li Shaoping, miembro del Comité Permanente del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, vicepresidente del Tribunal Popular Supremo y juez principal del Tribunal del Quinto Circuito propuso que Con el fin de dar pleno juego a las funciones de los tribunales de Internet, deben aclarar aún más su estado como tribunales especializados y mejorar los sistemas y mecanismos pertinentes. Solucionar algunos problemas institucionales, de mecanismos y cuellos de botella en su desarrollo.

El establecimiento de tribunales de Internet es un importante arreglo de toma de decisiones del Comité Central del Partido, y también es una importante innovación institucional para que el poder judicial se adapte activamente a la tendencia de desarrollo de Internet.

El 18 de agosto de 2017, se estableció formalmente el Tribunal de Internet de Hangzhou. El 9 y el 28 de septiembre de 2018, se inauguraron sucesivamente el Tribunal de Internet de Beijing y el Tribunal de Internet de Guangzhou.

Li Shaoping, miembro del Comité Permanente del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, vicepresidente del Tribunal Popular Supremo y presidente del Tribunal del Quinto Circuito, señaló que el Tribunal de Internet de Hangzhou se ha establecido y operado durante más más de dos años, y los Tribunales de Internet de Beijing y Guangzhou se establecieron y operaron durante más de un año. Ha sido ampliamente preocupado y afirmado por todas las partes en el país y en el extranjero.

"Los tres tribunales de Internet se adhieren a la idea de desarrollo centrado en las personas, exploran la construcción de nuevas reglas de litigio que satisfagan las necesidades de la era de Internet y promueven el estado de derecho en la gobernanza del ciberespacio juzgando varios casos de Internet de acuerdo con la ley y fortalecen el poder discursivo internacional de mi país en la gobernanza del ciberespacio y el derecho a hacer reglas”, dijo Li Shaoping en una entrevista con los periodistas.

"Como reforma piloto, el Tribunal de Internet es un tribunal de base con jurisdicción centralizada sobre tipos específicos de casos de Internet. Principalmente implementa el nuevo mecanismo de "juicio en línea de casos en línea". Ha formado una experiencia característica que cumple con los requisitos de la era de Internet". El miembro Li Shaoping dijo: "En particular, el Tribunal de Internet ha juzgado una serie de casos de Internet con características prominentes de Internet, relaciones legales complejas y aspectos técnicos y profesionales sólidos, y ha definido los derechos del ciberespacio de acuerdo con la ley. Reglas de comportamiento de Internet, mejora continua de las reglas de gobierno de Internet y garantía adicional del desarrollo saludable de nuevas formas de negocios en Internet”.

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Al mismo tiempo, el miembro Li Shaoping señaló que debido al estado legal poco claro de los tribunales de Internet, todavía existen algunos problemas institucionales, de mecanismos y cuellos de botella en el desarrollo.

En primer lugar, es urgente optimizar la jurisdicción de los tribunales de Internet. "La novedad, la complejidad y la naturaleza interregional de las disputas de Internet hacen que la jurisdicción de los casos sea compleja". Li Shaoping dijo, por ejemplo, que en la era de Internet, muchos tipos nuevos de casos son difíciles de incluir en las causas civiles tradicionales. acción, y los casos que involucran múltiples causas de acción pueden ser procesados. dar lugar a conflictos jurisdiccionales. Al mismo tiempo, la competencia desleal en Internet y las disputas de monopolio no están incluidas en la jurisdicción de los tribunales de Internet.

En segundo lugar, es necesario mejorar las reglas de litigio. El miembro Li Shaoping señaló que las reglas de litigio tradicionales fuera de línea no son compatibles con el modelo de litigio en línea comúnmente adoptado por los tribunales de Internet, y es necesario volver a comprender y definir el principio de la experiencia judicial, explorar más las reglas de litigio en línea y mejorar las audiencias judiciales en línea, la determinación de evidencia electrónica y el servicio electrónico.

Además, enfatizó que la construcción de la plataforma está limitada por varios factores y debe promoverse aún más en su conjunto. Por ejemplo, el acoplamiento e integración de plataformas de red internas y externas. Al mismo tiempo, la falta de personal profesional y técnico, los peligros ocultos en la seguridad de los datos y la necesidad de expandir los canales externos para compartir datos necesitan mejoras adicionales.

El miembro Li Shaoping cree que, a juzgar por la práctica procesal de los tribunales de Internet, el alcance de su jurisdicción de casos ha cambiado gradualmente de casos simples y por lotes a tipos de casos novedosos, muy técnicos y muy complejos, y las reglas de litigio y el manejo de casos Gradualmente se establecerán plataformas que se adapten a los requisitos de la era de Internet. La importancia política y las funciones de política se volverán más prominentes.

Para aprovechar al máximo las funciones de los tribunales de Internet, el miembro Li Shaoping sugirió que se debe aclarar más el estado de sus tribunales especializados y se deben mejorar los siguientes mecanismos institucionales:

El primero es mejorar el patrón general de pruebas de Internet. Las disputas relacionadas con Internet son universales y están normalizadas en la era de Internet, y es irrazonable e inviable que todos los casos relacionados con Internet estén bajo la jurisdicción de los tribunales de Internet. La jurisdicción de los tribunales de Internet debe desarrollarse en la dirección de la "especialización" y la "sofisticación", concentrarse en la jurisdicción de casos de Internet nuevos, difíciles y complejos que tienen la importancia de establecer reglas y mejorar el profesionalismo y la especialización de los juicios. Al mismo tiempo, en vista de las características de las disputas de Internet que ocurren en línea y que rompen el tiempo y el espacio, la jurisdicción de los tribunales de Internet debe abarcar divisiones administrativas municipales o provinciales, enfocarse en formar estándares de aplicación legal cada vez más claros y unificar las reglas judiciales en los casos emergentes. los campos. Para los casos ordinarios relacionados con Internet, los tribunales locales continuarán escuchándolos, mejorarán el sistema de organización de juicios por Internet y formarán una estructura de juicios por Internet de conexión científica y razonable, jerárquica y ordenada. Se recomienda que el Comité de Asuntos Legislativos del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional y otros departamentos aumenten el apoyo legislativo, estudien la división de jurisdicción entre los tribunales de Internet y los tribunales ordinarios, aclaren el estatus de los tribunales de Internet como tribunales especializados y exploren casos de jurisdicción administrativa. Por ejemplo, intente expandir la jurisdicción del Tribunal de Internet de Beijing, el Tribunal de Internet de Hangzhou y el Tribunal de Internet de Guangzhou a Beijing-Tianjin-Hebei, Delta del río Yangtze y Delta del río Pearl, respectivamente, para lograr un diseño razonable de la jurisdicción del caso.

El segundo es promover la mejora del sistema de reglas de litigio en línea. Fortalecer la exploración del litigio en línea en los tribunales de Internet, aclarar el proceso de litigio, aclarar las normas operativas, formar un conjunto completo de reglas de procedimiento de litigio en línea, como jurisdicción, presentación de casos, audiencia judicial, servicio, contrainterrogatorio y certificación de pruebas electrónicas, y ejecución, mejorar las normas de procedimiento civil y eliminar del sistema los litigios en línea Existen obstáculos institucionales en la presentación de casos, atención electrónica, audiencia en línea y presentación electrónica. Se recomienda que el Comité de Asuntos Legislativos del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, sobre la base de autorizar la reforma piloto de la separación de litigios civiles simples y complejos, resuma y evalúe a su debido tiempo, revise y mejore las normas pertinentes de litigio electrónico. y promover la integración profunda de la tecnología de Internet, los métodos de juicio y los sistemas de litigio.

El tercero es hacer planes generales para promover la construcción de infraestructura y garantías de respaldo. En vista de las limitaciones en la construcción de plataformas de información, debemos promover la formulación de estándares técnicos de plataforma y estándares de seguridad de datos, y aumentar la construcción y supervisión de plataformas de litigio unificadas. Se recomienda que los comités locales del partido y los gobiernos aumenten el apoyo de apoyo para la dotación de personal, el establecimiento institucional, las garantías financieras y la capacitación de personal especializado. Se recomienda que la Administración Central del Ciberespacio de China tome la iniciativa en la promoción de la formulación de estándares de seguridad de datos y tecnología de plataforma del sistema judicial, y coordine los tribunales, las agencias gubernamentales y las empresas de Internet para establecer plataformas de intercambio y cogobernanza de datos.

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Texto | Nuestro reportero Zhang Chunbo

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