Según un estudio publicado a principios de este otoño por Chainalysis, Ucrania lidera el mundo en el Índice Global de Adopción de Criptomonedas 2020. Aún así, las criptomonedas siguen siendo un área gris en la economía. Desde 2014, las autoridades ucranianas han estado tratando de implementar regulaciones criptográficas para hacer de Ucrania una jurisdicción competitiva para operar negocios relacionados con criptomonedas, pero estos esfuerzos no han dado resultados. Finalmente, hace apenas unos meses, el gobierno ucraniano propuso un nuevo proyecto de ley sobre activos digitales para legalizar la industria. Es probable que este intento tenga éxito.
La estrategia fintech del Banco Central de Ucrania (NBU) promete legalizar las actividades que utilizan criptomonedas. Según el documento, para 2025, los criptoactivos entrarán de lleno en el ámbito legislativo y crearán una infraestructura transparente que les permitirá operar en el mercado.
Los primeros pasos en este camino se dieron a finales de 2019. Desde entonces, los miembros del Congreso aprobaron una ley, los Estándares del Grupo de Acción Financiera Internacional, para combatir el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo. Entre otras cosas, estos estándares incluyen el concepto de activos digitales.
Un nuevo intento de legalizar las criptomonedas
Michael Saylor respondió a Ray Dalio: Bitcoin es lo único que puede alinear todos los intereses: Jinse Finance informó que el fundador y multimillonario de Bridgewater, Ray Dalio, dijo en las redes sociales que la mayoría de los hombres solo pretenden actuar en interés de sus empleadores, cuando en realidad actuar en su propio interés. Por lo tanto, los empleadores deben estar atentos a los conflictos de intereses. En respuesta, el ex director ejecutivo de MicroStrategy, Michael Saylor, respondió que Bitcoin es lo único que puede alinear todos los intereses. Debido a la neutralidad inherente de Bitcoin, puede centrarse en la participación pacífica, la acción racional y las industrias productivas. A principios de octubre, Ray Dalio anunció su renuncia a Bridgewater y transfirió todos sus derechos de voto a la junta directiva. [2022/10/17 17:28:30]
El nuevo proyecto de ley parece esbozar un plan de acción creíble e impone responsabilidades. Aclara que el Ministerio de Transformación Digital del gobierno será el principal regulador para controlar y supervisar cualquier actividad que utilice criptoactivos. En cuanto al seguimiento de transacciones criptográficas sospechosas, el departamento acordó cooperar con la firma de análisis de blockchain Crystal Blockchain BV, que fue fundada por Bitfury Group.
Como era de esperar, los activos digitales no se consideran un medio de pago en la nueva factura. Se describe como un activo intangible, un poder notarial de propiedad con el que hacer cualquier cosa excepto hacer pagos.
Los autores de este documento intentan asesorar en todas las áreas del uso de activos digitales, desde ofertas iniciales de monedas hasta ofertas iniciales de intercambio, monedas estables y otros posibles activos tokenizados. El nuevo proyecto de ley no se detiene allí, también describe todos los derechos y requisitos relacionados con los custodios de activos digitales, incluidos los intercambios, las billeteras de múltiples firmas y cualquier organización que ahora opere y crezca en un entorno criptográfico.
Dado que el uso de criptomonedas en Ucrania está creciendo rápidamente, especialmente en las finanzas descentralizadas y la infraestructura de la organización autónoma descentralizada (DAO), es crucial que la nueva legislación enfatice la distinción entre los dos campos. De particular interés es el potencial de regulación del trabajo de las DAO.
Sin embargo, si las nuevas regulaciones ucranianas no incluyen funciones de DAO, otorgar derechos de voto a los usuarios que toman decisiones en las DAO puede considerarse ilegal. Esto muestra por qué es importante que los procedimientos tales como la votación por protocolo de gobernanza se incorporen a la ley.
Los activos digitales ofrecen nuevas posibilidades para los mercados de capitales de Ucrania
Ahora que existe un concepto claro de un activo digital seguro, los redactores del proyecto de ley están profundamente involucrados en el desarrollo del ecosistema de tokenización. Esto también puede incluir valores tokenizados bajo la jurisdicción de la Comisión Nacional del Mercado de Valores. Esta agencia gubernamental también tendrá el poder de regular las transacciones de activos digitales.
Los artículos más interesantes están relacionados con los bonos. Debido a la participación activa de Ucrania en la emisión de bonos del gobierno, muchos corredores y bancos venden bonos a los clientes como alternativa a los depósitos, el principal vehículo de inversión disponible para los ucranianos.
Dado que la NBU es el custodio de los bonos del gobierno, esta institución también estará involucrada en el proceso legal si estos bonos se tokenizan. Esta colaboración permitirá construir proyectos de infraestructura que dinamizarán el mercado de valores y lo harán más transparente y accesible para los particulares.
¿Qué sigue?
Aunque el proyecto de ley aún está pendiente de votación, es el primer paso para hacer de Ucrania un país competitivo en la industria de las criptomonedas, creando al menos un entorno favorable para el desarrollo del mercado interno. Debido a las nuevas condiciones legislativas, las personas jurídicas que se dedican a actividades de activos digitales ahora pueden abrir cuentas bancarias e intercambiar y/o emitir activos digitales libremente.
Además de la posibilidad de lanzar un mercado de valores tokenizado, el desarrollo estratégico del mercado NBU fintech también muestra cómo se desarrollará el proyecto de infraestructura nacional. Según el documento, para 2025, el regulador emitirá una moneda digital del banco central llamada e-hryvnia. Esta idea ya está incluida en la Ley de Servicios de Pago y, a diferencia de los activos digitales actuales, las CBDC se considerarán moneda de curso legal.
Texto: KOLODYAZHNYI Compilador: Zion Editor a cargo: Rose
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El artículo es una contribución de Biquan Beiming, columnista de Jinse Finance and Economics, y sus comentarios solo representan sus puntos de vista personales.
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