Interpretación de cuestiones legales relacionadas con el renminbi digital

Según el autor, las ciudades y escenarios del piloto del renminbi digital se están ampliando aún más. Algunas cuestiones legales relacionadas con el renminbi digital ya son evidentes, algunas están emergiendo gradualmente, algunas se avecinan y otras están ocultas. Texto Desde que Facebook publicó el libro blanco de Libra en junio de 2019, la investigación y exploración de la moneda digital del banco central (CBDC) por parte de varios países y organizaciones económicas mundiales se ha acelerado significativamente. Según una encuesta del Banco de Pagos Internacionales, alrededor del 80 % de los bancos centrales del mundo han invertido en la investigación y el desarrollo de CBDC, y un pequeño número de ellos ha entrado en la etapa piloto.   El Banco Popular de China comenzó a investigar sobre CBDC ya en 2014 y, a finales de 2017, organizó a las instituciones comerciales pertinentes para desarrollar conjuntamente el sistema digital RMB (DC/EP). En agosto de 2020, el Ministerio de Comercio emitió el "Aviso sobre la impresión y distribución del Plan General para la Profundización Integral del Programa Piloto de Innovación y Desarrollo del Comercio de Servicios", aclarando que el renminbi digital (e-CNY) ha entrado en la fase piloto —en la región de Beijing-Tianjin-Hebei, el delta del río Yangtze y la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao La región y las áreas piloto en las regiones central y occidental que tienen las condiciones para llevar a cabo pilotos de renminbi digital. En la actualidad, el trabajo piloto del renminbi digital se está implementando aún más. Según los informes, además de Xiongan, Suzhou, Chengdu, Shenzhen y las escenas de los Juegos Olímpicos de Invierno que se han anunciado, Changsha, Hainan, Shanghái, Qingdao, Dalian y Xi'an también entrarán en la lista de ciudades piloto. Como un diseño de alto nivel con una influencia significativa y de gran alcance, el banco central ha planificado durante mucho tiempo el renminbi digital no solo a nivel financiero y técnico, sino también a nivel legal. Según el "Camino de China hacia la moneda digital legal" publicado por el equipo del proyecto de investigación de moneda digital del banco central en 2016, en la etapa inicial del diseño del RMB digital, el banco central implementó una gestión "homogeneizada" en términos de leyes y reglamentos, y siguió el principio de "integrar con RMB tradicional" ideas de gestión. Sin embargo, el renminbi digital no es simplemente la digitalización del renminbi tradicional. Cuando se trata de la naturaleza, emisión, intercambio, circulación, almacenamiento, destrucción y gestión del renminbi digital, cada enlace puede tener diferentes problemas legales o riesgos. Con la mayor expansión de las ciudades y los escenarios de uso del renminbi digital, algunos problemas legales relacionados con el renminbi digital se han vuelto obvios, algunos han surgido gradualmente, algunos se avecinan y otros están ocultos. El autor tiene la intención de hablar sobre algunas cuestiones legales relacionadas con el renminbi digital en función de la información relevante sobre el renminbi digital que se ha hecho pública hasta el momento.  1.¿El renminbi digital es moneda de curso legal?  El renminbi digital es una moneda legal en forma digital emitida por el Banco Popular de China, que es el posicionamiento de larga data del banco central del renminbi digital. Celsius redujo su precio de liquidación de Bitcoin a $8,840: el 4 de julio, Watcher.Guru tuiteó que Celsius Network había pagado un préstamo de BTC de $50 millones y que el precio de liquidación había bajado a $8,840. [2022/7/5 1:50:32] De acuerdo con la "Ley del Banco Popular de China" y el "Reglamento sobre la administración de RMB", la moneda de curso legal de mi país es el RMB, incluidos los billetes y las monedas. Por lo tanto, el El renminbi digital actualmente no es moneda de curso legal. El 24 de octubre de 2020, la "Ley del Banco Popular de China" y el "Borrador de solicitud de comentarios", que están abiertos al público para comentarios, tienen la intención de ampliar el alcance de RMB e incluir la forma digital de RMB en el alcance de moneda de curso legal. Después de que la ley se apruebe con éxito, el renminbi digital puede convertirse justificadamente en la moneda de curso legal de nuestro país. De acuerdo con el proceso legislativo habitual, la rectificación del renminbi digital llevará tiempo.  2. Si el renminbi digital es legalmente reembolsable Según la "Ley del Banco Popular de China", el reembolso legal de RMB se refiere al pago de todas las deudas públicas y privadas dentro del territorio de la República Popular China en RMB Las personas no pueden rechazar. Fan Yifei, vicegobernador del banco central, declaró en su artículo "Análisis de las implicaciones políticas del posicionamiento digital del RMB M0" publicado en septiembre de 2020, "De acuerdo con las regulaciones de compensación legal del RMB, todas las deudas públicas y privadas en mi país se pagarán con RMB digital. Las unidades y los individuos no deben negarse a aceptarlos si cumplen con las condiciones de aceptación". Al comparar los dos, se puede ver que la alta dirección del banco central cree que la compensación legal del renminbi digital es condicional, es decir, las unidades y los individuos no deben aceptarlo cuando "tienen las condiciones para aceptarlo". Cabe decir que la declaración del presidente Fan está en línea con la situación actual, porque la tenencia y el uso del renminbi digital depende de dispositivos y operadores específicos, como teléfonos móviles y billeteras electrónicas, y no todos están calificados para recibirlo bajo ninguna circunstancia. Puede violar el principio de equidad y razonabilidad imponer un requisito diferenciado de que nadie debe rechazar el renminbi digital. Sin embargo, la actual "Ley del Banco Popular de China" y su "Proyecto para comentarios" no hacen una excepción a la cláusula de indemnización que "no cumple con las condiciones de aceptación" y puede ser rechazada. Si estas excepciones se incluirán en la "Ley del Banco Popular de China" revisada en el futuro; si no se incluyen, queda por verse cómo equilibrar y proteger los intereses de los destinatarios que no tienen las condiciones para la aceptación.  3. Es el renminbi digital una "cosa" y cómo determinar su propiedad Un total de 567 millones de dólares estadounidenses en liquidación en Internet y 94.628 personas en liquidación. Entre ellos, Huobi perdió $124 millones, OKEx perdió $58,89 millones, BitMEX perdió $12,59 millones, Binance perdió $288 millones y Bybit perdió $84,06 millones. Las tres monedas principales con el monto de liquidación son BTC con $ 212 millones, ETH con $ 66,38 millones y XRP con $ 11,66 millones. [2021/4/2 19:40:59] G30 (Grupo de los Treinta), una organización internacional sin fines de lucro compuesta por gobernadores de bancos centrales de algunos países y celebridades en el campo financiero internacional. Zhou Xiaochuan, el ex gobernador del banco central, y el actual gobernador del banco central, Yi Gang, es miembro del grupo de trabajo de moneda digital (Zhou Xiaochuan es uno de los miembros del grupo de trabajo, y Mu Changchun, director del Instituto de Investigación de Moneda Digital del Banco Central, es uno de los expertos del grupo de trabajo) en julio de 2020 Se publicó un informe de investigación: "Moneda digital y monedas estables: riesgos, oportunidades y desafíos futuros" ("Informe G30") mencionó que, legalmente hablando, el RMB digital es una "cosa" y está sujeto a los derechos de propiedad jurisdicción legal. Dado que el posicionamiento del renminbi digital es la forma digital del renminbi, y la teoría común en los círculos legales de mi país es que el renminbi es un tipo especial de bien mueble y una cosa; en este sentido, el renminbi digital también puede entenderse como un tipo especial de bienes muebles cosas. Sin embargo, bajo el marco legal actual en nuestro país, las "cosas" generalmente solo se refieren a cosas tangibles, mientras que el renminbi digital es una cosa intangible. Salvo que la ley estipule claramente lo contrario, el renminbi digital aún no es objeto de derechos de propiedad, y Es difícil aplicar directamente las leyes y reglamentos existentes.Las disposiciones legales sobre la protección de los derechos de propiedad. Por lo tanto, es necesario aclarar más la naturaleza jurídica del renminbi digital.  En relación con esto, ¿cómo determinar la propiedad del renminbi digital? Queda por determinar si se aplica la regla de "posesión es propiedad" que generalmente se aplica a los bienes muebles tradicionales, o si se utiliza el principio de registro y publicidad en el sistema o cuenta del banco central. Además, si el banco central adopta un sistema de pago basado en blockchain, debido a problemas como los ataques del 51 %, es difícil garantizar la firmeza de la liquidación, lo que puede generar incertidumbre en la transferencia de propiedad del renminbi digital. En este caso, si es difícil resolver el problema a nivel técnico, también se debe considerar cómo la ley debe identificarlo y remediarlo. 4. Es el renminbi digital una "propiedad virtual de red"  El renminbi digital no tiene una forma física, pero tiene atributos de propiedad.¿Pertenece a la propiedad virtual de red? Los "Principios Generales del Derecho Civil" estipulan que si la ley tiene disposiciones sobre la protección de datos y propiedad virtual de la red, siga sus disposiciones. Sin embargo, la ley no define claramente el significado de la propiedad virtual en Internet y sus atributos de derecho. En la actualidad, no existe una ley que estipule claramente la connotación, extensión y naturaleza de los derechos de propiedad virtual en Internet. Aún existen controversias en los círculos académicos. Por lo tanto, no está claro si el renminbi digital es una propiedad virtual de red en esta etapa.  5. El problema de los contratos inteligentes Según la introducción del informe del G30, dado que el renminbi digital tiene las características de atributos de propiedad y acoplamiento flexible con cuentas bancarias, es posible cargar contratos inteligentes relacionados con las funciones de la propia moneda digital renminbi, como pagos por condición, pagos programados, etc. Según la reciente presentación de Mu Changchun al piloto del renminbi digital de Shenzhen en la Conferencia Anual del Foro de Financial Street 2020, el banco central ha utilizado un contrato inteligente simple en el proceso de implementación del piloto de sobre rojo en Shenzhen: una función de pago por tiempo limitado. Se ha puesto un contrato inteligente más rico en el piloto. De lo anterior se puede ver que los contratos inteligentes relacionados con las funciones de pago se cargarán en el renminbi digital, por lo que las cuestiones legales relacionadas con esto también requieren atención. Por ejemplo, problemas como las lagunas en los programas y los ataques maliciosos en los contratos inteligentes hacen que los usuarios sufran pérdidas en el renminbi digital.Quién y cómo asumir las responsabilidades pertinentes también son cuestiones que deben estar claramente estipuladas por ley. 6.  Restricciones en el uso del renminbi digital El informe del G30 mencionó que para evitar el desplazamiento de los depósitos de los bancos comerciales, el arbitraje de transacciones y la mejora procíclica, el uso del renminbi digital puede limitarse a pequeñas transacciones minoristas. para ello, puede establecer el monto máximo de transacción diario y anual, y si excede el límite de intercambio, debe hacer una cita. Si es necesario, considere establecer un sistema de cobro de varios niveles, gratuito para el procesamiento de transacciones de baja frecuencia y montos pequeños, y con cargo para el procesamiento de transacciones de montos elevados y alta frecuencia.   Las restricciones mencionadas en el informe del G30 se han reflejado en los escenarios piloto existentes (principalmente catering, tarjetas de transporte, pequeñas tiendas minoristas) y configuraciones de billetera.Carteras, billeteras tipo II, billeteras tipo III y billeteras tipo IV, cada tipo de billetera tiene un límite diario, anual y de monto de transacción correspondiente. A corto plazo, los principales escenarios de uso y la escala del renminbi digital pueden estar sujetos a ciertas restricciones, pero las restricciones específicas deben aclararse más. 7.  Anti-falsificación de renminbi digital y billetera Aunque las características técnicas del renminbi digital reducen en gran medida el riesgo de falsificación de renminbi digital, no se puede descartar la posibilidad de falsificación ni se debe ignorar (ha habido casos de falsificación monederos durante el piloto del renminbi digital).  Las regulaciones actuales sobre la prohibición de la moneda falsificada solo se aplican a la forma física de renminbi. La forma de prevenir y tratar la falsificación de renminbi y billeteras digitales requiere el ajuste y la formulación de leyes y regulaciones pertinentes.  8. Criterios para la selección de instituciones operativas designadas De acuerdo con los artículos y discursos del personal del banco central, la emisión de RMB digital seguirá el modelo dual tradicional de emisión y circulación de billetes "banco central-banco comercial". con la participación de las instituciones operativas designadas Operar e intercambiar al público. Específicamente, los bancos comerciales como instituciones operativas designadas son responsables de abrir billeteras digitales en renminbi para los clientes y brindar servicios de intercambio; al mismo tiempo, estas instituciones, junto con otros bancos comerciales e instituciones relacionadas, realizan servicios de circulación digital en renminbi y son responsables del enlace minorista. gestión Según el informe del G30, para el proyecto piloto del renminbi digital, para garantizar que el proceso de procesamiento sea reversible y reversible, todas las agencias operativas designadas han formulado un plan de salida similar al modelo de "caja de arena". De conformidad con las normas y prácticas de las "Normas sobre la administración del renminbi" y las "Medidas para la administración del negocio de pago en línea de las instituciones de pago no bancarias", la emisión de moneda se realiza principalmente a través de las actividades comerciales de recepción y pago de efectivo de los bancos comerciales y las instituciones de pago no bancarias no pueden operar u operar negocios de cambio de divisas de forma encubierta. Por lo tanto, el diseño del banco central del mecanismo de emisión de renminbi digital cumple con las regulaciones actuales. Sin embargo, todavía falta una orientación clara sobre los criterios de selección, el umbral de entrada, las condiciones de salida, los derechos y obligaciones específicos de las instituciones operativas designadas para el renminbi digital y las responsabilidades y derechos de ambas partes en la cooperación entre las instituciones operativas designadas y otras bancos comerciales e instituciones afines, luego de resumir la experiencia, se determinará en futuras normas legales.  9. Otros asuntos legales del renminbi digital La emisión y circulación del renminbi digital también implican cuestiones como la lucha contra el blanqueo de capitales, la financiación del terrorismo, la protección de datos y la seguridad de la red, que implican más cuestiones. Estos problemas además de solucionarse mediante soluciones técnicas, también necesitan ser regulados desde el ordenamiento jurídico.  Aunque han pasado 7 años desde que el banco central comenzó a desarrollar el renminbi digital y amplió el alcance del programa piloto, el banco central ha realizado relativamente suficiente investigación y demostración sobre todos los aspectos relacionados con el renminbi digital. moneda digital como global No hay cosas nuevas basadas en precedentes, y es posible que los problemas legales y los riesgos asociados con esto no se hayan explorado por completo. Con la mayor expansión del piloto del renminbi digital, inevitablemente surgirán más problemas legales relacionados con la emisión, el intercambio, la circulación y la gestión del renminbi digital. El desembarco oficial del renminbi digital aún requiere precauciones legales y escoltas.   Descargo de responsabilidad Este artículo solo representa la opinión personal del autor, no la opinión de la institución. El contenido de este artículo no constituye asesoramiento legal ni asesoramiento de inversión. Si desea reimprimir o citar cualquier contenido de este artículo, indique el nombre del autor.

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